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2013年度省国防科技工业局推进依法行政工作安排
2013-09-17 

  2013年省国防科技工业局依法行政工作的总体要求是:紧紧围绕十八届二中全会提出的行政体制改革目标和《法治湖南建设纲要》,按照省政府2013年度推进依法行政工作安排的要求以深化“法治军工”建设为主线,认真实施以“一规划、两规定、六办法”为主体的依法行政制度提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,推进依法行政和法治政府建设。

  一、强化依法行政组织领导

  (一)局主要领导为全局依法行政工作第一责任人各处(室、中心)、局属各单位主要负责人为本处(室、中心)、本单位依法行政工作第一责任人。

  (二)将依法行政工作列入对各处(室、中心)、各单位年度考核内容之一。

  (三)局办公室负责协调、调度依法行政工作为局党组领导依法行政工作提供服务。

  二、坚持依法科学民主决策

  (一)健全重大行政决策机制结合实际,完善重大行政决策机制明确重大行政决策的范围,充分吸收公众和专家意见以完善听证制度为突破点,创新行政决策手段。

  (二)落实行政决策合法性审查制度重大行政决策方案在提交党组会、局办公会研究决定前,必须进行合法性审查。

  (三)探索建立重大行政决策风险评估制度对涉及经济社会发展和人民群众切身利益的军工项目,要进一步完善环境、安全等方面的风险评估制度。

  三、推进政府职能转变

  (一)深化行政审批制度改革推行行政审批公开、集中审批,实行政务中心办理、网上办理最大限度地减少审批的环节、手续和时间,并加大政府信息公开力度。

  (二)加强服务型政府建设贯彻落实《湖南省政府服务规定》,全面提高军工系统职工生活水平以职能转变为核心,加快健全行业发展服务平台体系创新军工社区管理体制机制和方式,健全行业维稳机制。

  (三)推进行政效能建设进一步完善岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、代理制等制度,大力推进政府工作流程再造加强政府绩效评估和行政效能监察,进一步优化经济发展环境。

  四、加强法制学习培训

  (一)局党组安排一次专题学习结合业务工作需要,组织中心组成员学习相关法律知识安排局领导或相关处室负责人作专题报告。

  (二)举办一次面向全局的相关法律知识讲座聘请专家进行学习辅导。

  (三)局机关党委负责落实全局干部的普法教育工作并组织全局干部参加普法考试。

  五、认真做好规范性文件管理工作

  (一)贯彻落实《湖南省规范性文件管理办法》,实现规范性文件“有件必审”、“有件必登”、“有件必备”、“有错必纠”重点落实规范性文件“三统一”制度,实行规范性文件 “统一登记、统一编号、统一发布”未经“三统一”的规范性文件不得作为行政管理依据。

  (二)局办公室负责对规范性文件草案主体、权限、内容、程序、形式是否合法进行全面审查并向起草处室提交合法性审查报告。

  (三)规范性文件制定起草处室必须在深入调研,广泛征求意见科学论证的基础上形成送审稿及相关材料,并指定专人与局办公室共同完成“三统一”工作局办公室负责对规范性文件送审稿材料的齐备性、规范性和制定的必要性进行审查。

  六、强化行政执法监督

  进一步加大对行政执法处室及其执法人员执法行为的监督力度适时组织开展执法监督。组织各执法处室认真学习省政府印发的执法指导案例编写我局本年度执法案例。完善行政执法案卷制度落实行政执法案卷评查有关要求。

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