“从小学开始，就应该在课程中加入有关生命安全教育！”在正在召开的湖南省第十一届人大会二次会议上，郴州代表团代表邓满成提出了让中小学校生命安全教育成为常态的建议。

　　同一灾难的不同结局邓满成以“5·12”地震为例，来说明“因个体的知识、意识与意志间的差别，会导致面对同一灾难的不同结局”。他说，如果我们平时多加强相关的生命安全教育，许多灾难就可能会消于无形，许多生命就可能劫后余生。

　　“人们该如何保护生命，自救和救人，避免或减少悲剧发生，这些都可以通过安全教育常态化来完成。”邓满成认为，“只有生命安全教育常态化、制度化，发生在孩子身上的灾难，才会越来越少。”

　　生命安全教育已是很多国家必修课目前在很多国家，像美国、日本、新加坡等自然灾害频发国家，生命意识教育、应急避险教育等内容在内的生命安全教育，都是市民的必修课。

　　其安全教育的内容非常广泛：除地震、雷灾、洪灾、冰灾等灾害之外，还有火灾、拥挤踩踏等突发性事件，也包括饮食安全、用电安全、住宿安全、试验与实训安全、交通安全、校园生活安全等众多的内容。

　　而邓满成还认为：“心理健康也应该成为安全教育的一个重要内容。”他认为这些内容都是学生应该掌握的。

　　“这些国家和地区都把中小学生的安全教育作为基础教育的重点，目的是让广大的中小学生学会掌握应急避险的常识和技巧。”邓满成指出，湖南省有3个地震重点监测防御区，地质构造复杂，与地震活动相关的断裂带众多，历史上曾多次出现地震、洪灾、泥石流等自然灾害，其他人为灾害也屡见不鲜：“郴州就是其中之一。”

　　每学期不少于10课时的应对灾害教育邓满成建议湖南省教育厅尽快制定《湖南省中小学校生命安全教育课程实施方案》。针对不同年龄层次的学生设定不同模块，并规定所有学校每个学期要开展不少于10个课时的应对灾害知识教育，且每个学期必须有针对性地举行一次专项演练。“教育行政部门可以将各学校开展生命安全教育内容列入日常考核范围，加强对各学校的监督检查。”

　　进一步细化建议义务教育一至三年级的生命安全教育重点内容为：学习躲避地震、雷电、冰雹等自然灾害引发危险的简单方法，初步学会在自然灾害发生时的自我保护和求助及逃跑的简单技能；学习家用电器、煤气、刀具等日常用品的使用方法；认识与陌生人交往中应当注意的安全问题。

　　四至五年级的教育重点为：提高自我保护意识，了解私自下河游泳的危害，学习处理溺水、烫烧烤、动物咬伤、异物进气管等意外伤害的基本方法。

　　六至九年级：掌握应对敲诈、恐吓、性侵犯的一般方法，树立防毒、防火、防交通事故的意识，了解曾经发生在我国的重大自然灾害，增强环境保护意识和生态意识等。

　　高中年级的教育重点为：基本掌握在自然灾害中自救的各种技能，学习紧急救护他人的基本技能等。

　　财政部门设立专项资金为保障生命安全教育成为常态，邓满成还建议湖南省各级财政部门设立生命安全教育专项资金。

　　资金用途包括：为小学四年级以上学生每人配备一本“公众应急手册”。并规定各学校除不少于10个课时安全知识教育外，还要充分利用班会、团会、校会、升旗仪式、板报、参观和演练等方式开展安全知识教育，同时将生命安全知识教育纳入中小学生课外读物和科普活动范围。

　　但同时，邓满成也强调：“专项资金必须专款专用。”

　　（编辑：徐凯）

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