「观点」“公立医院改革存在诸多难题，其中最核心的问题就是财政补偿水平不高。因此，建议安排专项资金支持公立医院改革试点。”

　　「背景」由于医疗资源不合理，财政补偿不足，药品流通领域不规范，以药养医现象普遍存在，公立医院“营利性”等诸多原因，造成老百姓看病难、看病贵等问题。最近，国家有关部委联合下发了《关于公立医院改革试点的指导意见》，并选择了16个城市进行改革试点，我国公立医院改革即将起航。从某种意义上说，公立医院改革关系到医疗体制改革的成败。《指导意见》明确指出，公立医院改革要坚持公立医院的公益性质，把维护人民健康权益放在第一位，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，推进体制机制创新，调动医务人员积极性，提高公立医院运行效率，努力让群众看好病。

　　「建议」刘晓武代表建议，中央财政安排专项资金用于公立医院改革试点，出台相关政策督促各级地方政府落实财政投入问题；积极推行公立医院社会保障统筹，解决公立医院离退休人员保障问题，减轻医院负担；对公立医院改革以前的负债先停息挂账，以后视中央和地方财政的状况再进行解决；改革药品流通机制，减少流通环节，允许药厂直销。

　　（编辑：徐凯）

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